“八山一水一分田”的福建，境內(nèi)山地丘陵面積約占土地總面積的80%以上，是典型的丘陵山區(qū)，地形地貌復(fù)雜，落差大，氣候變化多樣，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。

農(nóng)業(yè)機械化、智能化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的翅膀。對于多山的福建來說，農(nóng)業(yè)機械更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

近年來，福建大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化工作。據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，2020年，福建省主要農(nóng)作物、水稻耕種收綜合機械化率分別達(dá)到70.4%、77.3%，年均增幅比全國高2個百分點左右，農(nóng)機化發(fā)展為福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的裝備支撐。

改革創(chuàng)新，高質(zhì)量落實補貼

農(nóng)機廣泛應(yīng)用的背后，是福建省持續(xù)改革創(chuàng)新高質(zhì)量實施農(nóng)機購置補貼政策。

2020年，全省共使用農(nóng)機購置補貼中央資金26293萬元、省級資金13558萬元，補貼購置農(nóng)機具15.93萬臺（套），受益戶數(shù)8.99萬戶，提前完成中央和省級農(nóng)機購置補貼資金“零結(jié)余”。

為全面落實農(nóng)機購置補貼政策，福建省持續(xù)優(yōu)化調(diào)整補貼機具。圍繞丘陵山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求、生豬等畜禽養(yǎng)殖需求及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整補貼機具種類范圍，補貼機具種類范圍達(dá)到126類，基本上覆蓋了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用農(nóng)機具。目前福建省補貼產(chǎn)品目錄中共有8469款產(chǎn)品，補貼機具種類范圍基本上覆蓋了福建省主要農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機具。

創(chuàng)新農(nóng)機購置補貼政策。在全國率先全面實行補貼產(chǎn)品資質(zhì)條件市場化改革、率先開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點、率先探索第三方機構(gòu)發(fā)放農(nóng)機推廣鑒定證書，有效地解決丘陵山區(qū)特色農(nóng)機具鑒定難、無法鑒定而無法列入補貼的問題，有效地擴大了補貼產(chǎn)品的數(shù)量。

著力推廣關(guān)鍵農(nóng)機具。試點開展創(chuàng)新型農(nóng)機裝備“543”補貼政策。支持創(chuàng)新型農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用，鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)適用于丘陵山區(qū)作業(yè)的機具。

福建省農(nóng)機購置補貼工作已連續(xù)3年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效考核表彰，2019年成績位居全國第2。農(nóng)機購置補貼政策的高質(zhì)量落實，有力地推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力裝備支撐。

培強組織，服務(wù)提升抱團合力

秋收本是最忙的時節(jié)，新農(nóng)人黃盛華卻當(dāng)起了“甩手掌柜”。黃盛華是福建省南平市茶平鄉(xiāng)興農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，合作社種植有1600多畝有機水稻。2020年的秋收，大型農(nóng)業(yè)機械成了合作社的秋收主力軍，收割、脫粒、裝車，一氣呵成。

農(nóng)機化生產(chǎn)省工省時高效，但一家一戶分散經(jīng)營的模式也制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。為了有效推廣農(nóng)機化，福建省通過政府購買服務(wù)、以獎代補、先服務(wù)后補助等方式，大力發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)戶需求的農(nóng)機社會化服務(wù)組織。

重點培育農(nóng)機合作社，提高發(fā)展質(zhì)量，打造“五有”農(nóng)機合作社(即有完善的裝備設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)，吸引農(nóng)戶加入合作社。農(nóng)戶以土地、人員、機械入股，合作社為農(nóng)戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等生產(chǎn)全程機械化服務(wù)，不僅讓更多群眾親眼看到農(nóng)機化生產(chǎn)的便利，也解決了分散經(jīng)營中的弊端，從種到管，從收到賣，抱團發(fā)力，悄然改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。目前全省農(nóng)機合作社達(dá)690家，其中“五有”農(nóng)機合作社達(dá)293家。

積極提供服務(wù)。全省農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)面積已達(dá)449萬畝，較2019年同期增長41.2%，同時，全省組織700臺農(nóng)業(yè)機械開展跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機社會化作業(yè)服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

福建省還創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制，組織建立“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。全省探索建立了20個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，覆蓋9個設(shè)區(qū)市19個縣（市、區(qū)），中心已開展各項作業(yè)服務(wù)面積達(dá)59.2萬畝，服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量達(dá)2.2戶，為各類生產(chǎn)主體提供全過程、全要素的“一站式”機械化服務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)，足不出戶用上農(nóng)機 

受疫情影響，2020年的春耕比往年遲了一些，但農(nóng)機派上了大用場。因為用人少、效率高，可有效避免人員密集勞動造成的交叉感染，農(nóng)機化生產(chǎn)不僅搶回了農(nóng)時，還做到新冠肺炎疫情防控和農(nóng)機化生產(chǎn)“兩不誤”。

以春耕、“雙搶”、“三秋”農(nóng)時季節(jié)為重點，福建省下發(fā)通知，組織各地開展農(nóng)機化生產(chǎn)。疫情期間管控嚴(yán)格，如何調(diào)配農(nóng)機使用，“滴滴農(nóng)機”服務(wù)模式幫了大忙：農(nóng)民在家里就可以就近呼叫農(nóng)機合作社或農(nóng)機大戶上門服務(wù)。

在南平市建陽區(qū)徐市村，農(nóng)戶許祖森將200余畝插秧服務(wù)需求通過滴滴農(nóng)機平臺下訂單，將口興民農(nóng)機合作社接單后，立即開展服務(wù)，進(jìn)行早稻機插作業(yè)，兩天就完成插秧任務(wù)?！坝辛撕献魃绲牟逖頇C，省工省時效率高?！?/p>

2019年，建陽區(qū)在省內(nèi)首創(chuàng)了智慧農(nóng)機服務(wù)管理平臺，以滴滴農(nóng)機新模式，實現(xiàn)資源信息共享，實行訂單式作業(yè)，實現(xiàn)“信息多跑路、農(nóng)機多干活、農(nóng)戶得實惠”目標(biāo)，促使小農(nóng)戶對接大市場邁出有力一步。

2020年，“滴滴農(nóng)機”服務(wù)模式在全省推廣。福建省加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”應(yīng)用，組織各市開展試點，共有10個縣建設(shè)“滴滴農(nóng)機”智慧農(nóng)機服務(wù)管理平臺，推廣建陽區(qū)做法，開展網(wǎng)上呼叫服務(wù)，引導(dǎo)在農(nóng)機具安裝北斗農(nóng)用終端1200余臺，提供作業(yè)服務(wù)面積達(dá)100多萬畝。

足不出戶就能辦理的，還有農(nóng)機購置補貼。2020年，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處在全省全面推廣手機辦理農(nóng)機購置補貼的APP，讓農(nóng)民足不出戶就可以在網(wǎng)上辦理購置補貼。目前，全省通過手機APP辦理補貼申請的比例達(dá)到40.3%，比2019年提升了32.5個百分點。

全程全面推進(jìn)機械化，福建步履不停。福建省開展示范縣創(chuàng)建。召開主要農(nóng)作物全程機械化示范縣評審會，推薦沙縣、寧化縣、長汀縣、荔城區(qū)申報全國全程機械化示范縣。

著力強化農(nóng)機化技術(shù)示范推廣。組織實施農(nóng)作物全程全面機械化推進(jìn)行動，全省建設(shè)了20個省級新機具推廣基地、主要農(nóng)作物示范基地63個，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地71個，重點扶持主要農(nóng)作物、茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工全程機械化技術(shù)攻關(guān)與示范推廣。組織召開397場次示范推廣現(xiàn)場會，探索形成全產(chǎn)業(yè)鏈全程機械化技術(shù)規(guī)范、技術(shù)模式，示范推廣效果顯著。

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